2015年4月12日 星期日

王廷升要求妥善運用花東發展基金 擘劃花蓮成為太平洋左岸經濟中心

王廷升要求妥善運用花東發展基金

擘劃花蓮成為太平洋左岸經濟中心記者吳佳俊/報導
  立委王廷升於99年花蓮立委補選當選立委後,為積極推動花東地區的發展並承諾政見,催生「花東地區發展條例」於100年6月13日三讀通過,並於同月29日經總統頒布施行,行政院也隨即成立總額400億元之「花東地區永續發展基金」,其目的為推動花東地區產業發展,維護自然生態景觀,發展多元文化特色,提升生活環境品質及增進居民福祉,以促使花東地區永續發展。
  整個「花東地區永續發展基金」的運用,依國發會資料統計顯示,101-103年花蓮縣執行數約4.99億,而台東縣約有8.9億,若再細分103年執行數,花蓮縣約5,016萬,台東縣則有1億3,736萬元。其實從101-103年間政府投入花東地區的各項建設中,經由行政預算及基金挹注花蓮縣共有794.9億元,台東縣則有726.6億元,整個基金運用的落差不外乎兩縣間提出的計畫內容方向不同,例如當時花蓮縣提出33億賽車場計畫、32億太魯閣劇場計畫等,經建會評審委員均未予認同,類似計畫並無對基層未來性發展有即時性助益,反觀台東縣計畫多為一億以下之中小型計畫,並明顯符合民生相關所需,導致花蓮縣多項計畫未獲評議單位認同。

計劃未符民生 未獲評議單位認同
  為充實該計畫,王廷升曾多次召開座談會,100年5月9日邀請立委孔文吉、鄭天財及政務委員林政則、國發會副主委黃萬翔以及花蓮的產、官、學代表召開「花東地區永續發展策略暨競爭力提升座談會」,當時整個座談會的主軸就定調為四大方向:「有機無毒產業」、「多媒體文創產業」、「觀光、社區及雲端健診」及「原住民族群生活條件及環境之改善」。102年11月1日也參加由東華大學主辦的「永續花蓮─在地觀點與全球經驗」論壇活動,來自產官學界知名人士與會,針對花蓮現在與未來的發展,提出宏觀的見解。103年12月9日亦應邀參加東華大學舉辦的「第十一屆地方自治與府際關係學術論壇」。

定調農業、文創、觀光、原住民生計改善
  立委王廷升表示,當初推動花東發展基金時已定調四大主軸,但礙於當時主管機關經建會對基金的設立,應由花蓮、台東兩縣政府提出計畫內容,立委只能監督政府,對此,王廷升積極於院會總質詢當中要求當時行政院長江宜樺,對於立法委員如有符合永續發展且具必要性、可行性之計畫,亦可依計畫性質由相關部會提案,讓原本只有花蓮縣、台東縣及推動小組之外,加入立法委員亦具有提案權,以免這個花東發展十年計畫步上離島建設條例的後塵,基金運用延宕兩倍時間,如此將延遲花東發展,讓區域發展失衡。

發展藍色公路 推動觀光、農業貿易
  王廷升當時定調的四大主軸承蒙國發會的肯定,納入國發會著手的花東產業6級化發展規劃的第2、3級產業,結合花蓮的觀光產業形成大鏈結。而近幾年來,國際郵輪市場亦由西方市場轉向新興的亞太地區,因此,王廷升積極推動麗娜輪及太陽公主號等郵輪的開航,爭取花蓮港埠建設,成功推動藍色公路的啟航。除了推動花蓮的觀光產業外,更能結合地方有機無毒產業,藉由藍色公路來推銷至國內外。事實上,同在太平洋左岸的日本沖繩及石垣島距台灣僅為日本本島的1/5距離,如果以此運輸成本優勢,以花蓮港為國際郵輪母港,發展藍色公路定期航線,將花蓮地方的農特產品輸入石垣、沖繩,藉由人、車、貨的頻繁交流,帶動花蓮經濟產業升級,讓花蓮成為太平洋左岸經濟中心,正也呼應日本首相安倍晉三近來將琉球群島設定為日本對東南亞之經濟事務窗口政策。對此,王廷升亦表示,近期將邀集觀光業界、產官學界及日本廠商召開座談,討論運用「花東地區永續發展基金」來為推動左岸太平洋經濟中心集思廣益,更能富裕花蓮農村,成功啟航藍色觀光產業。

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