市民代表會召開 市長施政報告
記者張麗英／報導
花蓮市民代表第二十屆第一次定期大會，4日上午正式召開，花蓮市長田智宣率領各課室主管等行政團隊出席。田市長表示，為打造花蓮，建設成為花東第一幸福城，在面臨短缺、困窘的財政缺口下，仍積極向上級爭取經費，四年多來成功爭取18億元建設經費，並在代表會的支持下，率領行政團隊以「安全家園、創意城市、觀光花蓮」為目標，用心經營花蓮市。未來，則將以「洄瀾人文、友善生活、創新服務」為目標，同時將104年訂定為「友善城市年」，以基礎建設為基底，和市公所團隊繼續透過創新的思維，軟、硬體層面的加值，打造更美好的家園。
市民代表會定期大會於4日上午正式展開，田市長在代表會施政報告中提到，五年多來，市公所爭取經費陸續推動各項政策與建設，如人行道逐年汰舊換新、騎樓整平、傳統市場新建及設施改善、校園周邊通學步道的改建、健全社福機制、清潔隊部遷址、族群文化的傳承與產業輔導行銷、閒置空地綠美化、主題公園闢建、停車空間及多項數位系統開發經營等等。
另外還有重大交通建設如「2-18計畫道路（中央路直通新興路）及新生橋迴轉道」、「花蓮市新興路景觀改善及興闢工程(新興路直通府前路與瑞美路)」等，為蘇花改通車預做準備，各項的施政與政策的推行，讓花蓮市民可以深刻感受，花蓮市正在進步，各處都可以明顯看到改變，花蓮市基礎建設呈正向穩定的成長。
而為推動觀光發展，市所團隊在103年度陸續成立花蓮市政館、洄瀾人文館、大陳故事館、敖幼祥漫畫教室等四座人文館舍，每座館舍都有不同的定位，包含歷史、藝術、文創、收藏、教育等不同面向，讓花蓮市的觀光活動，增添更多人文風格，市公所也將透過文化館舍結合觀光，行銷花蓮市多元文化，並帶動文化觀光新契機。
2-18計畫道路預計今年完工
市長田智宣也針對近期市政推動做以下幾點報告，「闢建聯外交通路網 改善交通帶動發展」，為提早因應蘇花改通車後龐大車潮，預先提報「2-18計畫道路（中央路直通新興路）及新生橋迴轉道」、「新興路直通府前路與瑞美路」等重大交通建設案，其中2-18計畫道路工程目前施工進度達70％，將於104年底完工，而新生橋迴轉道也將於今年九月完成，待新闢道路完工後，將可紓解、分流市區連結美崙地區壅塞的車流量，打通花蓮市交通結點，改善動線及帶動地方發展。
為建更完善健全的交通路網，達到車潮分流以紓解龐大車流，在103年底成功爭取1億400萬的「花蓮市新興路景觀改善及興闢工程」建設經費，此案將由新闢的2-18計劃道路出口處(尚志路與新興路交叉口)，沿新興路分別連結至府前路與中興路交叉口以及瑞美路，完工後將建構完善的聯外道路路網，也能改善及打通花蓮市交通結點。今年再次爭取內政部核定補助「花蓮市中華和平路及市區人行道整修工程」經費1,000萬及「推動建物騎樓整平計畫」1,460萬餘元，將「以人為本」推動道路暢通、安全平整的友善環境。
持續改善重慶市場 建立合理攤位租約
「完成最大公有市場新建 建構公平正義完善市場」完成於98年發包的重慶市場改建案，並於今年3月完成攤商進駐及臨時攤位區拆除作業，同時針對民眾陳情轉租及缺失部分專案列管持續改善，期建立公平、正義、完善的市場機制，創造公部門、消費者、攤商三贏局面。
另針對轉租等市場機制失衡現象，已重新擬定租約，並透過「稽查作業要點」、「攤位及使用人基本資料表」，加強查察是否有轉租行為，如有違法行為，則將以相關規定解約，以達公平、正義。期藉由整潔衛生消費環境的建立、公正承租販售制度的落實，提供民眾安心消費的購物環境。
輔導社區自立 強化社福資源
「強化社會福利措施 積極輔導社區自立」除賡續推動各項社會福利措施，架設「社福花市-幸福補給站」網站，整合婦女兒童、老人及身心障礙者福利、中低收入戶補助、社會公益團體救助、志願服務等五大區塊相關內容，方便民眾查詢。
亦由於花蓮市已正式邁入高齡化社會，老年人口比例高達11％，為嘉惠年長者福利，去年開始調整敬老禮金，百歲以上長者禮金提高至2000元。在輔導社區發展協會營運自主方面，連續兩年成功輔導社區獲得縣府小旗艦補助經費，更成功整合五個社區，獲得衛生福利部大旗艦計畫補助經費，透過十個子計畫的執行，跨區域交流人力、分享教學資源，讓更多弱勢民眾受惠。
公所也同時積極輔導社區撰寫計畫、爭取預算，推動社區居民成長、營造社區人文特色，今年包括計工、關愛、民生、民運、碧雲莊等社區發展協會，獲得104年度文化局補助新故鄉營造共95萬餘元。
促進原民產業六級化
「增闢原住民家政教室 力促原民產業六級化」歷年來深耕各族群文化，開辦各項研習、文史調查、技術傳承、空間建設等工作。並針對轄區內原住民部落分布與特色，規劃出東西南北四個區塊，每個區塊都有不同的核心發展項目，透過彼此相互配合、運用，將原住民文創商品市場與產品的能量與效益擴大，創造更多商機。
繼國福家政教室後，亦與明廉國小跨界合作，催生明廉家政教室，增加原住民族人研習、會議空間，擬定的產業分區計畫，亦獲得原民會職訓計畫補助，透過園藝栽培、原生植物自然農法栽植、香草植物加工、原藝商品包裝行銷等環環相扣，推動原民產業1級(農產種植)╳2級(加工製造)╳3級(包裝行銷、銷售服務) 六級化，彼此相輔相成，以提振產業發展能量。
改善市場環境 修復老舊建物
「客市文化展新貌 城市觀光好風情」為推展文化觀光，行銷在地文化特色，陸續爭取客委會經費，硬體建設部分有「傳統市場創意改造計畫」2,097萬經費，逐步改善復興市場老舊設施及打造客家銷售專區，提升客家產業的能見度及銷售平台。2,202萬的「好客文化會館」計畫，修繕位於市公所後方四棟老舊建物，並規畫研習、展示、行銷等平台，讓歷史建物透過修復，並融入人力資源後，更能永續的經營與發展，同時成為和市民溝通的平台。
另820萬 「百年老街商圈意象暨觀光產業導覽解說系統建置計畫」，將從大禹街、一心街、舊鐵道行人徒步區至明義國小旁生態池，沿舊鐵道軌跡路線，規劃設置數位導覽系統及入口意象，讓旅花的國內、外遊客，可以透過數位導覽系統，及時上網查詢、掌握在地文化。
規劃建置客家美食市集
1,150萬「花蓮市客家美食市集建置計畫」經費，將以民國路(中山路與明義街間)為主要範圍，將透過產業市集步行空間的改善、入口意象設置、夜間安全照明、特色門牌及導覽解說牌的設置等等，提升商圈整體樣貌，透過整體環境的改善與行銷，為店家、消費者創造更大的經濟效益。
「推動深度文化旅行 建構環市自行車道」市公所年度施政目標以「洄瀾人文」為首要，推動文化旅行，103年度11月，大陳故事館落成啟用，成為新的文化觀光亮點，搭配洄瀾人文館、敖幼祥漫畫教室、花蓮市政館等館舍空間，串聯花蓮市人文觀光，從歷史脈絡、族群遷移等面向，介紹花蓮市多元文化並存的人文特色。
同時為了增加年輕族群對於公共建設的關心、並推展在地觀光景點，於今年二月，首次與網路人氣第一名的插畫家DUNCAN DESIGN合作舉辦「花現當肯」系列活動，除了實體簽名會外，亦配合年輕人溝通習慣，在網路社群推出拍照、打卡的互動遊戲，增加年輕子弟認識施政措施。
推動文化旅行 建置環市自行車道
為了推動文化旅行，除了既存的「山海雙軸線」自行車道外，去年度亦獲得教育部體育署核定補助1,100萬元建置環市自行車道，透過自行車道系統，連結花蓮市各文化觀光景點，增加文化旅行之特色及便利性；為了人才扎根，提出「花東地區養生休閒產業及促進人才東移計畫」亦獲得內政部55萬元補助，為培育更多優秀觀光人才付出心力。
田市長感謝代表會及市民的支持，歷年來市政團隊積極向上級單位爭取建設經費，透過分年、分期、分區方式逐步完成「安全、創意、觀光」城市願景，使得花蓮市基礎建設呈正向穩定的成長，逐步營造花蓮市為花東第一幸福城。
圖：市長田智宣向市民代表會進行施政報告。
